十堰市公安局、房县公安局程序违法知不悔、一纸合法捂住嘴
十堰市公安局、房县公安局：程序违法不知悔，上下复制一张嘴；十六窟窿视不见，自说合法把案断！
程序违法不纠正、不解释，反倒变成程序合法！
民事立案，刑事不立案——违法口径从十堰市公安局督察部门、12389开始！
公安部规章白纸黑字写着“合法公正、有错必纠”。到了房县和十堰两级法制部门，这句话就成了——有错不纠，有法不依，有错就捂。
4月28日，市局督察先把违法口径焊死，基层照着说一遍；6月26日，市局法制支队再把“程序合法”四个字砸下来，县局复制粘贴一份。从头到尾，四级环节，没有一个节点拦住程序违法，反倒层层加固、处处兜底。不是法制出了问题，是整条法制链条长了一根声带——市级怎么唱，县级怎么和。全程闭着眼，把十六个程序漏洞全盖上了“合法”的章。
问他们证据怎么定的？他们说：在卷中。问他们结论依据是什么？他们说：程序合法。问他们十六项违法怎么解释？他们说：维持原决定。翻来覆去就三句话：卷宗有，不告诉你；程序合法，没问题；维持原决定，就这样。一张纸不够，再印一张；一句结论太短，再复制一句——反正上下一致口径，叠在一起把十六个窟窿全盖住。
督察是第一道监督闸门。闸门一开，后面的法制复核就只剩走流程。市局督察把违法口径当法律依据，给基层违法站台背书。本应纠偏的市级监督岗，非要亲自下场把错误焊死在起点。一问三不知，一查全都有，一纠全不改。不是不知道，是压根没打算改。
县局法制是审核者也是复议者，同一批人既当运动员又当裁判员。劳动节提前锁公章，群众办复核等到过节。法定时限、救济权利，全抵不过一把铁皮锁。法制把公章当盾牌，程序当摆设，违法当常态。锁住公章，锁住复议，锁住一切可能翻案的机会。他们创下的“业绩”堪称程序违法教科书：二十小时定案，证据没看，人没传唤，流水没调；选择性取证，避戢磊找查法官；自审自议，连回避都省了；复议承办人连邱敏案都不知道；一百多页证据一页没翻；一句“你手机上还有”把毁灭证据轻描淡写；复议决定书只有结论没有理由；跨省约谈无手续不谈案情只谈孙女祝福；信访答复名字地址全错。十六项程序违法，每一项都有录音、有文书、有时间线。全都是在法制大队审核把关下完成的。守门人亲手捅出十六个窟窿，再亲手用“程序合法”把窟窿全堵上。不是他们没看见，是他们压根没打算看见。
市局法制支队收到复核申请，上百页证据、十六项违法对照表摆在面前。按规章应当全面审查、有错必纠。现实：十六项不回应，上百页不采信，一句话维持原决定。连编造理由的环节都省了，直接拿“程序合法”四个字全盘兜底。基层犯的错，上级照单全收；基层捂的盖子，上级亲手压实。监督者比违法者还淡定——不用解释，不用反驳，不用纠正，一句话搞定。
四十八天，四句话，十六个洞，一个结论。四十八天里，从4月28日到6月26日，他们用四句话覆盖所有程序节点：第一句“刑事不受理”，第二句“公章锁了办不了”，第三句“程序合法”，第四句“维持原决定”——四句话，把十六项程序违法全部覆盖了。他们不是没有能力纠正，是没有意愿纠正。不是没有时间审查，是压根没打算审查。不是不知道违法，是装作不知道。锁住公章，锁住卷宗，锁住复议，锁住复核，最后用“程序合法”四个字把锁串在一起——他们以为锁住了全部。可锁不住自己说过的话，锁不住公开记录里留下的每一个痕迹。他们把程序违法锁进了卷宗，把卷宗锁进了柜子，把柜子锁进了“程序合法”四个字里。他们以为锁住了全部。可公章能锁，封条能贴，卷宗能合上——锁不住自己说过的话，删不掉公开记录里留下的每一个痕迹。十八项程序违法，一张纸盖不住。说的每一个字，都在证明自己违法。