星城行政区划拟作调整   
--望城、长沙两县部分区域有望改为雷锋区、星沙区，县郊农民不迁户口也将成为“城里人”  
家住长沙县星沙镇、暮云镇、　　梨镇、黄花镇和望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡的居民，其中一部分在未来五年内不必迁移户口，都有可能成为长沙都市区城市人口中的一员。昨日，长沙市发改委在给一份名为《关于编制我市十一五规划若干重大问题的建议》的政协提案答复件中称，目前长沙市正在研究调整行政区划的方案，具体的调整方式将结合长沙市城市总体规划的要求，形成多种方案，再报上级部门批准。  

　　据了解，在1996年，长沙市经国务院批准，对行政区划进行了一次调整。市区面积由原来的352平方公里扩大到了536平方公里，调整了原有的行政建制，撤销了郊区，新设五区——芙蓉区、雨花区、岳麓区、开福区、天心区。市区面积扩大以及城区、郊区相融合的新的区划设置方式，为城市的发展提供了新的思路，对城市空间格局产生了一定的影响。  

　　而在今年年初召开的长沙市政协九届三次会议上，长沙市政协委员张早平和张智博联名提交了一份名为《关于编制我市十一五规划若干重大问题的建议》的提案。该提案对长沙市“十一五”期间的城市扩容问题作出了专门建议：国务院下一步机构改革的重点极可能是省管县和中央管省、市（直辖市和副省级城市，副省级城市数量有可能适当增加）。如果此举得以实施，我市ＧＤＰ总量将有较大幅度降低（2003年长、望、浏、宁三县一市占全市ＧＤＰ的份额达41％）。而且长沙市城市的空间容量有限，不利于今后的发展。建议将望城县的大部分划入长沙市市区并改为雷锋区，长沙县的星沙镇划入市区，改名为星沙区，此项工作必须尽快着手进行。  

　　随后，该提案被转交给长沙市发改委予以办理。昨日，长沙市发改委就提案中的诸多问题一一作出答复。长沙市发改委说，对“十一五”市域城镇体系建设的总体考虑是：按照推进城市群组团式发展和统筹城乡发展、加速城镇化进程的要求，加快形成合理的市域城镇体系架构。在对接长株潭经济一体化发展的框架下，构建都市区、卫星城、中心镇三个层级的市域城镇体系。其中，都市区“十一五”期间力争调整行政区划，将城市规划区（或规划的都市区）全部划入市区，扩大城区的发展空间，到2010年，都市区城市人口将达到245万，城市建设用地230平方公里。  

　　长沙市发改委称，随着长沙市城区经济社会的发展、人口聚集，进一步拓展城市发展空间是必然的选择。目前长沙市正在研究调整行政区划的方案，具体的调整方式将结合长沙市城市总体规划的要求，形成多种方案，准备报上级部门批准。  

　　记者从（2003－2020）《长沙市城市总体规划》方案中了解到，该规划分为长株潭、市域、规划区、都市区、主城区五个空间层次。其中，规划区包括市区全部、长沙县暮云镇、黄兴镇、　　梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马镇、干杉镇、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里；都市区包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、　　梨镇、黄花镇和望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。未来5年内，这些城镇之中，有哪些能够被划为长沙市的市区，值得市民关注和期待。