钦察汗国是一个封建君主国家，军队在国家机构中占居极为重要的地位。术赤、拔都依照蒙古族的军队组织形式，在汗庭内组建了由封建上层子弟组成的军队--切薛军（近卫军），其将领享有比民政长官更为优越的地位。术赤数千（一说4000）名军士的后裔是组成金帐汗国蒙古军队的骨干力量。他们是由撒勒只兀、勤乞特、许兀真3个部队组成，此外还有奇雅特、阿勒赤塔塔尔和弘吉剌部人。军队按万户、千户、百户组织起来，有严格的组织纪律。设置了特殊的布合兀勒军职，负责军队、军需和战利品和调配。 钦察汗国的军权和民政密不可分，汗庭与各州的政权组织形式既仿照了蒙古族原有的形式，又结合了当地的实际情况。主持汗庭的民政官员称作“维西尔”(宰相)，下设各底万(部)，受其管辖。札鲁忽赤和达鲁花赤是专管法律和掌管国库税收的行政长官，均由蒙古人担任。各州设总督和达鲁花赤[附图：蒙古大汗国版图（蒙古文）]。 钦察汗国被视作蒙古帝国成吉思汗长子术赤系的兀鲁思，所以，汗国内的牧民、农民和城市居民均被认为是术赤家族的成员。汗庭把百姓连同土地分配给诸王和那颜。蒙古和钦察牧民以阿寅勒（户）为单位经营个体的游牧经济，在领主分配的牧场上放牧，为领主服各种劳役。游牧民以钦察人居多数。农业区和城市以征收税赋的方式进行，汗国的收税事项往往交由花剌子模商人承办。 蒙古人征服罗斯各公国后，并没有把它们直接划入钦察汗国疆域之内，而是保留了其一定的自治权，二者尚属藩属关系。罗斯国大公或其他王公须得到金帐汗的恩准才能即位，并且处于汗政权的监督之下。每当罗斯王公即位时，金帐汗要指定罗斯大主教或委派汗的全权代理人主持即位仪式。用汗的名义立为王公的人，须受汗委派的八思哈监督，蒙古统治者每年向罗斯各公国按人口征收什一税和商税，称作贡赋。别儿哥汗和忙哥帖木儿汗在位时，曾在罗斯公国进行过两次人口登记，以确定纳贡数量。除了贡赋外，还要为汗庭提供车辆、饲料，服驿役和兵役等。只有僧侣免纳贡赋、不服劳役。罗斯王公还不定期地给汗、汗妃及其近臣们馈赠贵重礼物。 钦察汗国和伊利汗国，以高加索之打耳班为两国的分界线。当旭烈兀出征伊朗和报达（巴格达）哈里发时，别儿哥汗曾出兵援助。别儿哥汗经阿八哈汗的同意，在帖必力思修建了大清真寺，并开设了纺织工场。后来，阿塞拜疆成为两国争夺的焦点，彼此发生过战争，别儿哥汗对伊利汗国的征伐以失败告终，占领外高加索(主要是阿塞拜疆)的目的没有实现，埃及的马木鲁克王朝乘机向金帐汗国表示友好，开展积极的外交活动。因为，蒙古伊利汗国辖有埃及的邻国叙利亚，以美索不达米亚为两国国界。强大的伊利汗国的存在，对埃及是个威胁，因此，马木鲁克王朝通过不断派遣使者，送珍贵礼品等办法与金帐汗国建立了友好关系。 1320年，埃及算端（国君）篾里·纳昔儿聘娶金帐汗国属成吉思汗支系的一位公主为妻。而拜占庭皇帝劳斯卡利斯不甘心金帐汗国和埃及的强大，竭力支持伊利汗国。1271年忙哥帖木儿汗发动了对君士坦丁堡的远征，劳斯卡利斯没有应战就请求讲和了。
