他是南京市长，拱卫国民政府首都的实际负责人。南京保卫战中，组织十万民工抢修南京抗战工事，并且指挥宪兵部队、**部队进行了惨烈的对日作战。37年12月13，带领将士在下关与日军展开肉搏血战，激战5小时，数千将士壮烈牺牲。他实现了“誓与南京共存亡”的诺言，大义凛然，举枪殉国，他是肖山令。