最新一期《学习时报》刊发杨永加的署名文章《权力清单有哪些作用》。文章指出，当前行政管理乱象主要表现在两个方面：对那些需要提供无偿服务、不能罚款收费、吃力不讨好的事务，各职能部门彼此推诿扯皮踢皮球；同时，对那些能罚款收费、有利可图的事务，各职能部门一哄而上，谁都想多吃一块唐僧肉。