中山首例旧楼加装电梯由筹备到正式获批历时两年,首例之后再无成功个案。牵头协调难、资金筹集难、评审手续难等一系列无法逾越的瓶颈,阻碍着旧小区居民的电梯圆梦之路。为了帮助市民早日圆梦,我市出现了首家旧楼加装电梯的专业“跑腿”公司。
1月20日,广东易佳梯科技有限公司与南区办事处在利和大厦签署 “易佳梯——既有建筑加建电梯一站式公共服务平台”战略合作协议,我市既有建筑加建电梯公共服务平台成立并成功上线。
提供加装电梯一站式服务
"易佳梯平台是为既有建筑住户提供加建电梯一站式交钥匙的解决商,用户只需要在线申请,剩下的所有事情都可以交给我们。"易佳梯的董事长、总经理郭建伟告诉记者,易佳梯平台可以提供"协助协调住户、方案设计、报建审批、安装施工、竣工验收、维修保养"等一站式服务。
据介绍,易佳梯平台拥有六大核心功能,包括政府之窗、在线申请、在线造型、在线协调、在线分摊、在线金融,重点解决居民加装电梯过程中无人牵头、流程繁琐、居民意见不统一、加建资金无来源等问题。
服务平台总部落户南区
1月20日,我市既有建筑加建电梯公共服务平台成立并成功上线,其总部落户南区。"服务平台从去年3月开始筹备,期间对中山老城区进行了为期53天的走访,详细了解居民需求。"郭建伟表示,在了解中山情况的基础上,服务平台通过自身的资源优势及整合相关资源,将在加装电梯这个问题上,找到切实可行的解决方案。目前该公司已有3个加装电梯项目正在运作。
据了解,易佳梯未来将在全国设立600多个服务中心,在立足中山的基础上为全国旧楼住房提供电梯加装协调方案。
■关注焦点
关于审批办理 期待管理办法细则出台
去年11月8日,我市正式出台《中山市既有住宅加建电梯管理办法》。对此,郭建伟表示,自易佳梯平台启动筹备以来,团队曾多次拜访相关部门,了解各种审批流程。虽然政府部门均对平台的一站式服务表示支持,但实际操作中,仍缺乏加装电梯手续办理的具体业务流程。
“希望政府能出台管理办法的细则,理顺流程,促进加装电梯审批手理的办理更顺利。例如可以参考佛山市‘一个窗口受理、多部门审批’的形式。”郭建伟表示,佛山市设立了加装电梯的专门受理窗口,市民只要集齐2/3业主的签名并递交相关办理文件,15个工作日后即可完成审批手续。
关于资金筹备 易佳梯金融贷款服务
郭建伟表示,老旧小区的居民以老年人居多,这个群体多以养老金生活,他们一次性承担加装电梯的费用有压力。为了减轻老年人群体的负担,易佳梯平台将提供金融贷款服务,老人只需按月支付费用,降低了加装电梯的资金门槛。
关于分摊费用 一、二楼住户可享免费或补贴优惠
据介绍,旧楼加装电梯,通常低楼层住户积极性不高。根据服务平台的分摊方案,一、二楼可以享受免费加装的优惠,甚至一楼住户还能享受补贴;其余楼层的分摊费用将逐层递增。根据电梯的选型、加装面积等不同情况,加装电梯的费用约30万元至60万元不等。郭建伟透露,以30万元为例,每户分摊的费用只需几万元。
■调查分析
旧楼加装电梯的需求有多大?
96%的高楼层住户有意愿加装电梯
去年10月9日至12月2日,中山电梯协会、广东易佳梯科技公司人员联合对东区、石岐区的8个旧小区进行了问卷调查。调查团队对800人次进行随机调查,最终获得有效问卷550份。
据介绍,调查涉及的8个旧小区分别为齐富小区、竹苑小区、柏苑小区、松苑小区、花苑小区、华柏小区、康庭苑、城市花园宝轩阁。调查数据显示,接受调查的小区居民中,约73%以上的人认为有必要加装电梯,这部分住户基本集中在4层以上;而5楼以上的住户,96%渴望加装电梯。其中,60岁以上的老人对加建电梯的意愿和需求非常强烈。
值得注意的是,90%以上的受访住户表示,不愿意作为带头人与邻居就加装电梯事宜沟通协调。
■声音
多部门审批需协调机制充当"润滑剂"
陈宇宁 (市人大常委会法工委法规科科长):旧楼加装电梯,涉及两方面的问题。一是民事权利,二是行政管理法律法规。其中,民事权利可以通过全体业主协商解决;而行政管理法律法规的审批流程,涉及多部门,需要理顺流程。我们撰写规范性文件时,可明确设立协调机制,即"临时议事机构",一旦审批流程中遇到部门之间的分歧,即启动协调机制,发挥"润滑剂"的功能促进问题解决。