三，在资料“6-7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。(20分)
要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过500字。l 材料范围：6-7l 题型：对策题（问题+对策），“建议合理、可行，针对性强”。另外，这道题的“这种”两字，而不是“这些”，直接说明不要把这道题的困境写成罗里吧嗦的分条概括，目前我看到的培训机构的答案，基本犯了这个错误，倒不是这个会影响采分点，而是容易占据过多空间，使真正要考察的对策部分答题空间不足。l 主体：基层管理工作l 内容：“困境+建议”题目让你写困境，你就要概括出困境是什么，不要写一些无关的东西，也不要简单把问题反映出来就完事，问题谁都可以从材料中看得到，你不总结出来，用你来答吗？l 字数：500字。500字是很高的字数了，说明采分点可能很多，你需要写的要足够详细，有的同学就只写个二三百字，想都不用想，你得漏掉多少采分点？另外，要明白对策题写对策永远是主要的，你如果干巴巴把对策写了不到100字，那可以直接放弃这道题了。

好，根据对材料的分析，我把遇到的问题都找到了，下面我总结这道题的答案：
困境：由于普通民众与环保工作人员的环保意识差，自觉性差，责任意识差；政府环保投入的不可持续性；政府环保政策制定的不科学，落实的不到位，导致我国基层的环保工作找寻不到出路。建议：1. 公众在加大环保宣传力度的同时，应指派相关工作人员亲自上门，亲自监督和指导，需要逐步养成民众的自觉性和责任感。2. 制定相关法规，要求民众严格执行垃圾干湿分类规定，违犯规定者予以行政处罚3. 政府要重视废品回收行业，对该行业的企业进行政策上和资金上的补贴，降低企业成本，从而提高废品回收价格，增加民众保存废品的积极性，从而提高废品的可再利用率4. 对环卫工作人员提出工作要求，严格按照工作流程回收垃圾，配备专业的垃圾分类车，从人员操作到处理设施上都要避免分类垃圾混用情况的发生。5. 现有的环保投入政策显然投入太大，不可持续，政府应制定更合理，更细化的政策，不能全部由政府买单，政府一刀切，而应细化到社区单位，社区应具有独立承担自己辖区环保工作的能力。6. 政府制定的环保政策要合理，要考虑到农民的实际情况，要针对农民农作的实际作息来制定规定，否则农民很难愿意去照做执行。7. 政府制定的回收秸秆政策，要切实落实，要监督执行的企业的回收情况8. 政府制定的环保补贴政策，要价格合理，要正真能满足农民的补偿需求。