根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，湖北路港工程咨询有限公司受通城县旅游局委托就通城县黄袍山风景区PPP项目潜在投标人（社会投资人）进行资格预审，请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下：
1.采购条件
通城县黄袍山风景区PPP项目已由通城县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 隽发改[2017]179号文 （批文名称及编号）批准建设，该PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证通过通城县财政局组织的评审，实施方案经过 隽政函[2017]63号文（批文名称及编号）批准。通城县政府（以下简称“县政府”）授权通城县旅游局为本项目实施机构，采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。
2.项目概况
2.1项目实施地点：通城县塘湖镇望湖村、大埚村、雷吼村、荻田村
2.2项目实施内容：本项目实施内容包括投融资、设计、建设、运维、移交。
2.3建设规模：黄袍山旅游项目占地面积约17.32平方公里，主体工程总建筑面积约44630平方米。建设“一红一绿”景观带，“一红”为建设元帅广场，包括罗荣恒早期革命活动纪念馆、通城革命烈士陵园、通城革命博物馆、革命传统教育基地、旅游公厕、停车场等；“一绿”为建设大盘山公园，包括大盘山门楼、硒泉、大盘山水库亲水栈道、长廊、亭台、溯溪步道、兰若寺、千年红豆杉等旅游景点，并配套建设中心广场、接待中心、康养中心、旅游公厕、停车场等；修缮提升白水崖瀑布、黄袍山革命烈士纪念碑、湘鄂赣省委党校旧址等景点进行修缮提升、英雄母亲黄菊妈墓等景点；建设种植灌溉、景观照明、给排水、供电、消防等景区基础设施；建设道路工程等。
运营维护内容：为项目建成后所有设施、资产的日常管理和运营维护。
2.4投资规模：本项目建设投资 26599.00 万元。
2.5项目合作期限：20年（ 其中：建设期2年， 运营维护期18年）。
2.6回报机制：项目拟采用“可行性缺口补助”的回报机制，项目的收益来源为景区旅游经营收入和可行性缺口补助，可行性缺口补助纳入政府一般公共预算支出计划。经营收入包括但不仅限于门票收入、配套设施出租收入、停车位收费以及其他收入等。
2.7工程质量目标：施工工程达到国家相关验收标准合格及以上标准。
3.采购需求
通过政府采购确定中选社会投资人，采取 DBFOT运作方式，由中选社会资本与政府出资代表人（通城县绿之旅文化旅游投资开发有限公司）成立项目公司，在合作期内负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合作期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。中选社会资本与通城县绿之旅文化旅游投资开发有限公司合资设立项目公司，注册地点应为湖北省咸宁市通城县。本项目最低资本金占总投资比例为20%，其中政府出资方代表出资531.98万元，股权比例为10%，社会资本方出资4787.82万元，股权比例为90%。