燕国800余年的历史中，曾先后五次建都迁都，所建的“五都”包括初都、中都、易都、上都、下都。然而最广为人知的，还属上都蓟城。
《史记·周本纪》记载：“武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之後於蓟……”
　　《礼记·乐记》记载：“武王克殷，反商。未及下车，而封黄帝之后于蓟”。
　　西周初年分封的蓟仅见于上述记载，以后便在文献中息影。当它再一次在文献中闪烁出光芒时，业已成战国时代燕国的都城——蓟城。历史上有人猜测：“蓟微燕盛，乃并蓟居之”。现在也有学者根据燕国在西周中晚期扩张的态势以及先秦的道路交通，认为公元前7世纪燕国北上灭蓟，并把国都由易迁至蓟国故都 ，从此蓟就成了燕国的国都。