因为清朝在入主中原之前，已经获得了辽东汉人，内蒙古诸王的拥戴，征服了面积不小于关内明朝的大片领土，所以这一时期的”会盟“制基础，已经确立为帝国的实质基础了。
而入主中原以后，为了统治需要，清帝迅速披上了中原式的大一统皇帝的外衣，但并不能改变他实质上作为长城以外内亚地区诸部诸邦共主的本质和事实。
当然，清帝一直试图将内亚变成和关内一样的模式，但很明显，在鸦片战争之前 ，这一切并没有完全做到。
鸦片战争及其后的与西方列强的斗争，尤其是与沙俄的斗争，促使清朝做出转变，例如在新疆建省，例如加强驻藏大臣的实权，从而完成了整个中国的单一制模式。
但是不应当忽略掉的事实上，清帝在这期间，长期扮演了”多重共主“的角色，而大清帝国，也在相当长时间里，事实上是一个”隐性共主联邦“。
如果终结清朝的不是袁世凯，而是南方的所谓革命党，那么，所谓的中华民国确实将不得不失去对长城以外边疆地区的法理继承权。要得到，就只能用谈判结盟，或者武力征服的手段。因为上述地区，并不属于大清朝廷，而是属于大清皇帝，准确的说，是兼任大清皇帝的博格达彻辰汗。
博格达汗的称号及其权威，即使在清帝退位以后，仍然正常使用。
事实上，从法上讲，即或停用了博格达汗的称号，那么也只是将其职能融入了大清皇帝的职能之中，而并非将其主权移交给了大清朝廷。