墨西哥帝国 卡洛斯一世
一·颁布《1830年赦令》,开始“北进运动”:
1·重组墨西哥的北方领地:将Coahuilay Texas省拆分为Caohuilay、Texas和San Antonio三省,将Alta California拆分成California、Utah、Arizona三省。(省份划分私发给蝎蝎)
2·宣布在“北方六省(California、Texas、San Antonio、Utah、Arizona、Nuevo Mexico)”实施鼓励开垦、移居的法令——但凡是(a) 退役或在战争中受伤的军人,(b) 希望在北方六省传教的天主教教士,(c) 抵御印第安人或扬基人的袭扰有战功者,(d) 未曾犯罪或支持外敌、信奉天主教、愿意缴纳一笔费用并发誓将忠于国家并把所得土地用于开垦用途得健康成年男性,即可在北方六省获得一片属于墨西哥皇帝的土地
3·在“北方六省”抓紧基础设施建设:由皇室掏腰包,修一条从墨西哥城到达拉斯、和一条从墨西哥城到圣弗朗西斯科的“皇家道路”供商旅、移民与邮差免费使用,同时鼓励新设立的北方各省政府将资金重点投入道路和港口的建设
4·为愿意前往“北方六省”经营的航运公司和商人提供税务减免,鼓励北方的内河航运、海运与商业发展。
5·将加利福尼亚肥沃的“中央谷地”中的无主土地划分后,不放在第2点的开垦法令中赐予普通人,而是在墨西哥本土公开高调拍卖,卖给大农场主与贵族去开垦。
6·在加利福尼亚北方的六河森林、犹他省的大盐湖东岸、和德克萨斯省靠近俄克拉荷马的威奇托夫尔斯三地修筑要塞,各进驻一个线列步兵团,以防御印第安人的袭扰。
二·遣使赴罗马,拜访教宗冕下:
1·希望教宗冕下认可墨西哥皇帝卡洛斯一世继承的自主后十六世纪以来罗马教廷授予西班牙国王的Patronato real之权利,即墨西哥皇帝可在境内任免教会神职人员、并管理教会财产及收入,以更好地奉献于在新大陆的传教事业。
2·希望教宗冕下秉承本笃十四世Non Est Equidem通谕的传承,为“瓜达洛普圣母”在罗马举行Canonical coronation,加冕其为“Patroness of the Americas”——以此来鼓舞墨西哥人的美洲情结(对美洲而非西班牙本土的认同感),并巩固天主教的传统
3·希望教宗冕下在墨西哥认可新的教区变更:在北方新设立圣弗朗西斯科(加州)、圣安东尼(德州)两个总教区,其下新设若干个根据新的北方六省区划设立的教区,以鼓励在墨西哥北方的传教事业
4·希望教宗冕下从欧洲选派一批热情、有学识的教士,尤其是那种因为忠于波旁而不受波拿巴家待见的法国、西班牙教士,来墨西哥的北方六省传教,皇帝给他们拨地修教堂和教会学校
5·墨西哥皇室自掏腰包,在教宗建立的大学城捐一栋“亚美利加学院(College of the Americas)”,以为那些愿意研究美洲事务、或是天主教在美洲历史的年轻人与学者们提供教育
三·颁布《兵役法》,建立四年普遍义务兵役制和“边疆服役制度”:
鉴于墨西哥的边境非常长,在南方与北方的边界上都有大量要塞,防守边疆的士兵总是不够用的,所以皇帝下令所有年满16岁的健康男性,除神职人员外,均须在军队中服役四年。
通过义务兵役制征募的士兵,绝大多数都派去边疆服役,在边疆重组成新的军事单位(而不是按照士兵的出身地来b编组部队),鉴于在边疆没什么事,日常就多进行军事训练8,顺便帮助北上开垦的新移民杀杀印第安人。
通过义务兵役制和“边疆服役制度”,不仅扩大预备役的数量并提高军队素质,还强化墨西哥人的国家认同感(毕竟大家不论出身,都一起在鸟不拉屎的边疆和印第安人、野兽和自然条件抗争了嘛),削弱地方军事派系的影响力而将兵权牢牢掌控在中央,同时创造所谓的“边疆精神(Frontier Spirit)“——吃苦耐劳、不畏艰险、爱国敬业、奉献天主、开拓进取、同印第安人搏斗。
四·修订《移民法》,鼓励西班牙语移民的进入。
西班牙本土看起来危机四伏,尤其是内陆的省份仍然十分贫穷,因此墨西哥可以借机吸纳西语移民——墨西哥比起斐迪南的西班牙而言,优势就在于更开明专制,宣传上要抓好这一点。
修订移民法,增加一项西班牙语考试,只要西班牙语考试通过了就可以大大降低移民门槛,以此来吸收从西班牙本土或拉美动荡地区前往墨西哥的西班牙语移民,尤其欢迎因政治问题被波拿巴家或斐迪南压迫的西语人口。