早在“十三五”初始之年，交通运输部出台了《交通运输信息化“十三五”发展规划》和《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》，提出了统筹推进建设综合交通大数据平台和运行协调应急指挥平台，强化各类信息开放共享，加强综合运输服务能力和运行动态监测分析。2020年，“新基建”奏响经济建设主旋律，其中一个重要领域就是数据中心的建设。

“新基建”棋局下，各地TOCC建设抓住机遇、加强筹划和深入发展。如河北省将构建交通运输大数据中心体系，推进全省交通数字资源云中心建设，打造智慧中枢。四川提出，推进“数字交通”建设，加快构建全省综合交通大数据中心体系。贵州明确加快数据融合互通，形成“4+6”新格局，推进数据中心的服务化、智慧化升级改造。海南要求加快建设海南交通运输综合信息管理和服务平台，提升交通运输信息化服务水平，实现政务办理、行业监管、智慧交通、出行信息综合服务功能。

在城市交通运输的信息化建设中，TOCC是较少能够突破5000万的投资类型。TOCC市场中，大型智能交通企业是主要玩家，并颇具项目建设经验。

2010年，千方科技开始建设TOCC，在北京参与打造了全国首个城市TOCC，2018年中标了年度最大体量TOCC项目—惠州市（TOCC）项目，2019年又参与建设了肇庆市、成都市多个千万级项目。当前，千方科技TOCC建设覆盖全国17个省份，在北京、深圳、贵州、西藏、惠州等多个城市落地。

作为全国首开先河，千方科技在北京TOCC项目中，以北京交通行业数据中心为基础，接入全市交通运输行业监控视频，以及北京市交通委员会下属路网中心、轨道指挥中心、城市公交与出租车调度、两客一危车辆监管、枢纽管理服务系统、高速公路运行监测等13个业务应用系统， 初步实现了北京市交通运输行业“日常监测、协调指挥、信息服务”三大职能。目前已经成为全市交通综合运输协调运转中枢、信息发布中心和交通安全应急指挥中心，实现了常态化的综合交通动态监测和运行分析工作，提升了综合交通协调能力，有效支撑了城市交通运行。

作为地市级TOCC的典范，成都TOCC是成都智慧交通建设的核心与顶层平台，主要承担交通运输行业数据汇集管理、交通运行监测、辅助决策、应急协同以及综合信息服务等职能；以“一中心两平台”为主要建设内容，成都TOCC有力发挥“情报板”、“衔接器”、“指挥棒”等三大功能。

TOCC有不同的范畴，每个城市有不同的定义，狭义的TOCC是在已有系统数据整合的基础上，打通事件处理流程，提供交通系统运行监测、应急处置等服务，并面向公众提供出行信息服务、面向政府提供系统运行报告等服务。广义的TOCC还包含基础设施建设管理、出租车监管、两客一危监管等业务系统建设。

基于对城市智慧交通的理解，千方科技可结合城市需求，进行业务场景的定制化服务，实现交通态势展观、交通运行优化、交通运行监测预警、事件协同处置、辅助决策支持等多种应用。2019年，千方科技与阿里云联合发布“城市TOCC解决方案”，未来还将为城市TOCC建设提供更多升级服务。

每一个交通出行者、每一辆车、每个路段都是交通的神经末梢，而TOCC是交通运输的神经中枢。作为交通运输部“十三五”信息化重点建设工程，近两年TOCC项目开始逐渐落地，专家表示，今年在“新基建”热潮下，TOCC或将会迎来建设黄金期。