二是改善政府与市场互动性，推动资源优化配置，全面创新供给模式。政府打破品牌连锁、产权转让赠予等制度瓶颈，设立养老服务动态补贴机制，引导养老服务产业化市场化发展。充分培育居家养老服务消费市场，鼓励养老服务组织品牌化、连锁化、规模化发展。整合、盘活新旧小区养老服务用房资源，引入养老服务组织开展运营，增加养老服务的有效供给。制定可操作、可落地的养老服务标准，实施“一单一评”式的服务质量精准管控，建立养老服务申请、资格审核、工单管理、服务监督、评价考核的全流程闭环监管机制。三是提高监督与管理公信力，增强信用立体建设，全面强化顶层设计。逐步引导智慧养老服务信息平台和线下养老服务供给方分离，保证平台监管的公正性。鼓励、支持社会力量参与智慧养老平台建设和运营，使政府专注于政策制定和平台监管，保证政府监管的公信力。构建智慧养老服务行业准入退出机制与信用体系，以服务组织信用等级作为准入条件，对于存在严重失信的养老服务组织和人员实行惩戒，强制其退出养老服务市场。组建市级养老服务行业监督队伍，对接市级政府，传达老人意愿，强化社会监督作用。
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