《上海市综合交通发展“十四五”规划》今天（20210608）发布。“十四五”期间，上海将以“强枢纽、织网络、提品质、优治理、促转型”的发展策略，打造超大城市现代化综合交通体系，内畅外联，支撑长三角一体化国家战略和重点区域发展。《规划》明确，将实现上海中心城60分钟可达毗邻城市，主要枢纽120分钟可达长三角主要城市。同时上海还将深入探索跨区域机场合作机制，支持规划建设南通新机场，研究上海机场在苏州、嘉兴等地建设虚拟航站楼。
规划明确，到2025年，上海要建成高质量、现代化综合交通体系，实现国际航运中心世界一流、区域一体化交通互联互通水平全国领先、综合运输服务品质一流、交通治理能力全面现代化。为此，规划提出了10项具体任务和11项主要指标。首先，在航运中心建设中要体现国际化、高能级。海港方面，2025年，上海港集装箱年吞吐量达到4700万标准箱以上，水水中转比例52%以上；空港方面，2025年，航空旅客年吞吐量达到1.3亿人次以上、货邮年吞吐量达到410万吨以上，均保持世界前列，初步形成上海多机场体系。上海市副市长张为表示，一要推进浦东国际机场四期扩建；二要加快建设机场联络线、21号线、两港快线等多层次轨道交通；三要建立高效现代的航空快递物流体系。
区域交通方面突出“一体化”和“高效性”，加快完善多层次轨道交通网络：实现上海中心城60分钟可达毗邻城市，主要枢纽120分钟可达长三角主要城市，基本建成沪苏湖铁路、沪杭客专上海南联络线，加快建设沪通铁路二期等项目和嘉闵线北延伸等规划。此外，长三角示范区和虹桥枢纽也将落实一批重大交通基础设施规划建设，包括沪苏嘉线、金山至平湖铁路沪平线等城际铁路和与此衔接的内部公交体系。上海市发改委副主任王华杰表示，将构建示范区中低运量公交系统，内部交通方面，将重点构建商务区“大运量轨交”加“中运量公交”加“地面公交”组成的公交体系。
此外，上海还将深入探索跨区域机场合作机制，协同推进港口航道建设。上海市交通委总工程师李俊豪表示，巩固提升上海航空枢纽核心地位，支持规划建设南通新机场，研究上海机场在苏州、嘉兴等地建设虚拟航站楼，持续推进“一环十射”高等级航道建设，形成“连接苏浙、对接海港”的格局。
在市域交通方面，“五个新城”加快形成“30、45、60”出行目标框架：即30分钟实现内部及联系周边中心镇出行；45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城；60分钟衔接浦东和虹桥两大门户枢纽。上海市规资局副局长许健称，将重点增强新城与近沪城市、新城之间以及新城与国际级枢纽的联系，进一步研究新城内部快速路网系统，实现过境交通分离、到发快速集散的功能。