提高党内民主建设的质量和水平，要保证党内民主健康发展。要严格落实党内民主的各项制度，防止规章制度的淡化和虚化。同时，要坚持与时俱进，不断拓宽党内民主渠道，推进党内民主制度建设，及时将党内民主建设的理论创新、实践创新成果转化为制度成果，不断完善党内民主建设的制度机制，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内民主建设制度体系。
注重抓好基础性工作，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。党内基层民主是党内民主建设的基础和重要切入点，党内基层民主建设质量的提高，为党内民主建设质量的提高提供了基础性保障和宝贵经验。另一方面，要善于把扩大党内基层民主的实践同基层党的建设面临的新情况、新问题、新要求结合起来，调动基层党组织和党员投身党内民主建设的主动性、积极性，创造更多的发展党内基层民主的新思路和新经验。
坚持从实际出发，循序渐进。发展党内民主，是一个不断深入和提高的过程，既要积极推进，又要循序渐进。要注重结合经济社会发展的总体水平，立足国情，坚持从实际出发，防止可能出现的偏差；注重结合党的建设总体发展状况，使党内民主建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设相互促进；注重结合党内民主发展的现状，既要防止不顾广大党员参与党内事务积极性不断增强的实际、忽视提高党内民主质量和水平的倾向，又要避免出现脱离实际、超越阶段的倾向。