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国家级新区行政管理体制比较

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IP属地:山东来自Android客户端1楼2022-09-10 04:19回复
    (一)重庆两江新区
    两江新区2010年6月挂牌成立,是内陆第一个国家级新区。新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东,包括江北区、北碚区、渝北区3个行政区部分区域,规划总面积1200平方公里,可开发面积550平方公里。
    重庆市政府成立了以市长为组长的两江新区开发建设领导小组,负责研究、协调、决定两江新区开发建设的重大事项;下设办公室,设在两江新区管委会。
    两江新区管委会采取“1+3”的管理模式,即两江新区管委会会同江北、渝北、北碚三个行政区,共同推进新区开发建设。两江新区党工委、管委会作为市委、市政府的派出机构,受市委、市政府委托,代管两路寸滩保税港区管委会,直接管理两江工业开发区(由两江新区投资集团开发建设);重庆市政府以授权或委托形式向两江新区下放283项市级行政审批等管理事项和权限,并出台《两江新区管理办法》(重庆市人民政府令第 303 号),以政府规章制度的形式明确了两江新区管理权限。两江新区管委会在规划范围内行使相应的行政许可、行政处罚等行政管理权,负责新区经济、规划、统计、产业布局、重大投资项目的建设等工作;两江新区经济社会发展规划、分区规划、专项土地利用总体规划、生态环境保护规划、交通规划和其他重点专项规划由两江新区管委会会同三区政府编制,按规定报批后组织实施,辖区政府根据职责负责区内社会事务工作,接受两江新区对经济建设和开发开放工作的指导、协调。2016年重庆市政府撤销北部新区管委会,其职能职责划归两江新区管理委员会,两江新区直管区面积再次扩大,管理体制进一步优化,提高了行政效率。
    两江新区管委会下设办公室、组织部(人力资源局)、宣传部(新闻中心)、政策法规室、财务局(金融办)、经济运行局、统计局、建设管理局、工业促进局、服务业促进局、教育局、社会保障局和机关党委等13个职能局(室);设立两江新区规划分局、国土房管分局、环保分局、国税局、地税局、市场和质量监督管理局6个直属机构。
    两江新区积极探索“开发公司+地方政府”管理模式,以资本作为纽带,两江新区管委会控股,各行政区参股,成立两江新区开发投资集团公司(以下简称“两江集团”)。在开发新片区时,两江集团代表管委会与所在行政区合资,成立控股公司进行开发建设,其中,两江集团控股占55%,行政区控股占45%,三个行政区负责管理社会事务,如征地、拆迁、安置,两江集团负责建设开发、投融资及招商引资。通


    IP属地:山东来自Android客户端4楼2022-09-10 10:31
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      (二)甘肃兰州新区
      兰州新区位于兰州市北部秦王川盆地,距兰州市区38.5公里,地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置,规划面积806平方公里,辖永登、皋兰两县五镇一乡,现有人口10万人。
      甘肃省政府成立由省长任组长的兰州新区规划建设协调推进领导小组,负责新区开发建设重要工作和重大事项的指导、统筹协调和督促落实。
      甘肃省批准兰州市设立兰州新区党工委、管委会,作为兰州市委、市政府派出机构,正厅级建制,享有市一级管理权限,负责新区范围内行政管理和提出新区区划调整意见,组织领导新区的开发建设。兰州新区设立直管区,行政托管中川、秦川、西岔3个乡镇的55个行政村和1个社区,全面负责经济发展和社会事务,实行“新区-乡镇”两级管理。未实行托管的上川镇、树屏镇、水阜乡隶属关系和管理体制不变。
      兰州新区管委会内设党政办、纪工委(监察局)、财政局(金融办、国有企业监督管理办公室)、经发局(统计局)、招商局、规划国土局、公安局、社会保障局、行政审批局等20个职能部门;设立土地储备中心、综合服务中心等6个事业单位;分别设立兰州市工商局兰州新区分局、食品药品监督局兰州新区分局、质量技术监督局兰州新区分局等5个垂直管理机构;设立兰州市中级人民法院兰州新区综合审判庭、兰州市检察院兰州新区检查处等司法机关。
      兰州新区经过多次机构调整,行政管理体制逐步完善,经济建设和社会管理职能健全,具备了准一级政府职权,能够有效地统筹新区经济社会发展。


      IP属地:山东来自Android客户端5楼2022-09-10 10:32
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        (三)贵州贵安新区
        贵安新区位于贵阳市和安顺市中心地带,规划范围涉及贵阳市花溪区、清镇市和安顺市的平坝县、西秀区,共2市4县(市、区)18个乡(镇),现有人口65万人,规划控制面积1795平方公里。
        贵州省成立以省委书记为组长,省长、副书记、常务副省长分别任副组长的贵安新区规划建设领导小组,负责决定贵安新区规划建设的重大方针政策,统筹协调解决贵安新区规划建设中的重大问题和其他重要事项。下设领导小组办公室,设在贵安新区管委会,管委会主任兼任办公室主任。
        贵安新区党工委、管委会是省委、省政府派出的正厅级机构、贵安新区规划建设领导小组日常办事机构,承担领导小组办公室职责,行使部分省级管理权限和市级经济社会事务管理权。按照《贵州省人民政府关于设立贵州贵安新区管理委员会的通知》(黔府发〔2012〕37号)规定,贵安新区管委会主要负责编制实施新区各类发展规划,组织新区重大基础设施建设,研究制定新区招商引资和投融资政策,统筹安排财政专项资金,统计新区主要经济指标等职责。
        贵安新区设立直管区,行政托管贵阳市花溪区湖潮乡、党武乡,清镇市红枫湖镇,安顺市平坝县马场镇、高峰镇,面积约470平方公里。新区管委会全面负责直管区内的政治、经济、文化、社会、生态文明等,行使市级经济社会事务管理职权。直管区四个乡镇和所在地园区管理机构(社区服务中心),与原乡镇政府实行“一套人马、两块牌子”,行使县级经济社会事务管理权;非直管区分别由贵阳市和安顺市各级政府负责本区域开发建设和社会事务管理等各项事务,涉及新区整体长远发展的土地利用、产业布局、重大基础设施项目、重大服务项目等须经贵安新区规划建设委员会备案或审核。
        贵安新区管委会内设党政办公室、经发局(交通运输局、投资促进局、统计局)、财政局(金融办)规划建设管理局、社会事务管理局、城市管理局等12个职能部门。2015年新成立行政审批局,统一行使经济、建设、城管、农林水务等方面的行政审批职能;设立土地储备中心、政务服务中心、发展研究中心等13个直属事业单位;协调省法院、检察院、公安厅、国税地税、国土环保等部门在新区设立13个省直派驻机构;成立电子信息产业园指挥部等6个临时机构(指挥部)。
        按照贵州省人民政府关于创新贵安新区管理体制若干问题的意见(试行)(贵州省人民政府公报, 2014年11期),贵安新区根据开发建设实际,划分了直管区和非直管区


        IP属地:山东来自Android客户端6楼2022-09-10 10:36
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          IP属地:山东来自Android客户端7楼2022-09-10 10:36
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            雄安新区挂牌多长时间了


            IP属地:山东来自Android客户端8楼2022-11-22 23:27
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              重庆两江


              IP属地:山东来自Android客户端9楼2022-11-22 23:35
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                然后呢,建议多说说与沂河新区相关的观点结论,而不是当谜语人。


                IP属地:山东来自Android客户端10楼2022-11-23 14:51
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