我的观点是刘娥绝对是有想法称帝的，虽然她当众扔下《武后临朝图》的时候，并不代表她从此放弃这个念头。
不然她不会好端端的去穿龙袍，而且历史上传了龙袍的女人，就只有她和武则天两个人。
而且刘娥于天圣年间颁布天圣令。
将太后生辰与皇帝生辰并重，需要由天子上率群臣拜寿。
且重修晋祠，并以自己本人的形象照圣母殿，仿唐武则天兴修卢舍那大佛一样，为自己修建神佛的人间化身，而为将来的称帝作好民间舆论。而晋祠所在的太原，正是刘娥名义上的父亲刘通的祖籍，亦可称为是“龙兴之地”。刘娥并为刘通及祖上七代封王封公，大兴陵墓如皇陵。