一般来说，员工制服不属于福利。福利指的是企业支付给员工的非薪酬性费用，有助于提高员工的生活质量，如生活补贴、定额旅游、社会保险等。而员工制服是企业为员工提供的一件必须的工作服装，它只是为了方便企业的管理，并不能被视为福利。不过，有的企业确实将员工制服作为福利支付给员工。因此，不同的企业对员工制服的定义也不尽相同，需要根据企业的具体情况来进行定义。