汉武帝。汉武帝是西汉开国皇帝,他的功绩之一就是制定了休养生息的政策,推行三休的制度,即皇帝每三年一休三息,政务大臣们每六年一假三息。为了让朝臣们能够更好地完成国家治理工作,一方面放宽了官员进驻期限,另一方面,每隔多段时间就休假以保证朝臣能够得到比较充分的休息。休养生息是中国古代思想家兼实践家李山甫在《后汉书尚书志》中根据汉武帝的政策,系统地提出的一种休养治病的政策,为现代的休养生息提供了历史依据。休养生息的政策对当时的封建社会起到了积极的历史作用,改变了当时社会中传统的强制劳动分配制度,使社会劳动者能够获得更多的休息时间,使社会活力得到充分地释放。