在《都市天际线》游戏中，人口和交通流量是相互关联的，如果一个城市的地铁和公交客流量过低，可能是由以下几个原因造成的：1. 公共交通线路设计不合理：如果你的地铁和公交线路设计得不够合理，那么人们可能更愿意使用私人车辆或者其他交通方式，从而导致公共交通客流量低下。建议重新评估并优化你的公共交通网络。2. 路况不好：路况的好坏也会影响人们的出行选择。如果你的城市道路拥堵或者路面状况不佳，那么人们可能会更多地选择其他交通方式。建议你改善城市的路面状况和交通情况。3. 游戏设置问题：有时游戏本身的设定也可能导致交通流量过小。例如，你可以检查一下游戏的难度级别、人口密度和其他相关设置是否正常。4. 其他因素：还有其他一些可能导致交通流量低下的因素，比如城市规划不当、停车位不足等。这些都需要你在游戏中进行进一步的探索和实践来解决。总之，要提高你城市的地铁和公交客流量，需要从多个方面入手，包括公共交通网络的优化、路面状况的改善以及游戏设置的检查等等。

正常吧，我觉得也许是规划问题。

正常，这游戏活动人口上限65535，20w人的城市，实际在街上的也就五六万，所以城市会很空