应当撤销地级市，地级市是大事做不了主，小事又不用他。
现有交通与通讯，乡镇适当合并一些是正确的。乡镇存在是方便百姓办事。

应当撤销地级市，地级市除了市区人，县民基本没有认同感，本质多数地级市就是个大县城，地级市领导也本能的只管地级市市辖区，甚至远郊区都不管，下辖县民福利待遇永远赶不上市区人，不公平。
或者至少地级市虚级化，主城区化为与其他县、县级市同级的县级市，组织构架类似现在的自治州，不要搞区别对待。

应该撤销县级。设置地级市-区（镇）。各省根据情况可增加地级市，总体不超过20个。每个市区镇总数差不多也控制在20个。以江苏高邮为例，可以与宝应，兴化，金湖组建新的地级市。现域高邮保留仅保留1区4镇规模。河北县规模太小，可以考虑变成1-2个镇。

镇合并成大镇，权力介于现在的镇和县区之间，类似于开发区。地市直管，也就是直筒子市模式。

1增加省级，全国60个省，10个重点培养的直辖市，
2，撤销地级市，每个省管理大概40到50县区
3合并镇街道一级单位，减少3分之1左右合适

乡镇合并，不是要取消乡镇。县怎么可能直接管那么多村和社区。

这个还是举例子解释更简单一点，东部县域大体面积在1000-3000之间，如果以县为最小单位，那么县就得缩到200平方千米左右（参考温州龙港，面积180，人口47万，辖102社区村），如果县域面积达到500-800（现有县域拆分成2-4个），那么所辖社区村就得200-400个，就算四并一也得50-100个高级别村社区。更别说西部东北还有一万到十几万面积的县域单位。

从人员编制上说，一个30万人口300平方千米的区，区编1000人，下属乡镇街道编又接近1000。加起来2000，三个各10万人口同样面积的乡镇街道编制加起来不会超过300。

所以以区县作为最小单位的想法是不切实际的，譬如龙港只是一个镇改市试点，后面其他地区根本没有推下去。本身就是一个合并后加强的大乡镇。

各地情况不同，不适宜一刀切。

大省大府，增县撤乡，合村并居，县直管村。

行政区划改革主要围绕解决两个问题。一是同级区划的区别对待矛盾，如市辖区与县及县级市的矛盾。二是精简层级简化机构的问题。

国家管理30个省级，数量正好，但面积人口需要微调。省平均管理12地市，偏少，地市平均管理8区县，有点浪费，区县平均管理13乡镇街道，偏少。

所以省级以下可以县市合一，原来是12*8*13省管理1300个街道乡镇，可以转换成35*25省管理900个。即省管35个小市（大县），市县管理25个合并后的乡镇街道。