翻译： 国家小，民众少。即使有什长佰长这样的小官也用不上（更何况更大的官员了），这样就使得民众看重死亡而不背井离乡。即使有战车战船也用不上，即使有军队也用不上；（国家没有了战事，也就没有什么大事了。即使有少量的大事，）让人用绳子打个结也就记录下来了。（侯王没有欲望，与民平等，）满足于自己的食物，满足于自己的穿着，满足于自己的居住，满足于自己的娱乐（民间的娱乐）。（因为都是小国，）相邻的国家相互之间可以看见，鸡狗的叫声都可以相互听见，（因为各自富足）民众就是到老死都用不着相互来往探望、相互帮助。

这一章，是老子的理想国，是老子的空想社会主义，是老子的思想的集中体现。
前提条件：小国寡民。

解读：

一，小国寡民。
国家小，民众少。
国家小到什么程度？
民众少到什么程度？
后面都有解释说明。

二，使有什伯（bǎi）之器而不用，使民重（zhòng）死而不远徙(xí)。
什，十人，
佰，百人。
器，器具，木器。这里指官员。
什伯（bǎi）之器，也就是什长、佰长。
使有什伯（bǎi）之器而不用。这就回答了民众少到什么程度。
好比一个村子，村民少，只要一个村长，一个秘书，或加一个妇女主任就行了，不需要其它的官员。
你两三个官员怎么压迫民众？民众一家都不止两三个个人。何况民众不止一家。你压迫民众，民众一刀就送你上路。
因为官员少，社会阶层就少，社会阶层就是扁平化，社会就是扁平化社会。就不会有过多的官员压在民众的头上，
民众就不会受压迫，也就不会受剥削。没有压迫，没有剥削，民众自产自给，衣食无忧，能生活下去，自然也就不会跑到远处去谋生，自然不会背井离乡。
因此说，使民重（zhòng）死而不远徙(xí)。
使有什伯（bǎi）之器而不用，是原因。
使民重（zhòng）死而不远徙(xí)，是结果。

使有什伯（bǎi）之器而不用，使民重（zhòng）死而不远徙(xí)
器，指官员。
朴散则为器，圣人用之则为官长。
【第二十八章】知其雄，守其雌，为天下溪。为天下溪，常德不离，复归于婴儿。知其白，守其黑，为天
下式。为天下式，常德不忒（tè），复归于无极。知其荣，守其辱，为天下谷。为天下谷，常德乃足，复
归于朴。朴散则为器，圣人用之则为官长（zhǎng）。故大制不割。
民重（zhòng）死，因为民衣食无忧，所以看重死亡，而不是轻死，而不是看轻死亡。
民轻死，因为民衣食无着落，饥寒交迫。
【第七十四章】民不畏死，奈何以死惧之！若使民常畏死，而为奇者，吾得执而杀之，孰敢？常有司杀者
杀，夫代司杀者杀，是谓代大匠斫（zhuó）。夫代大匠斫者，希有不伤其手矣。
【第七十五章】民之饥，以其上食税之多，是以饥。民之难治，以其上之有为，是以难治。民之轻死，以
其求生之厚，是以轻死。夫唯无以生为者，是贤于贵生。

使有什伯（bǎi）之器而不用，使民重（zhòng）死而不远徙(xí)
体现了老子的没有压迫、没有剥削的思想。也就是要侯王不剥削、压迫民众。
也就是无为、不争的思想。无为，不争，就是不剥削‘不压迫民众。

三，虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之；使人复结绳而用之。
舟，船。这里不是指民用的、日常生活用的船，而是指战船，而是指用于战争的战船。
舆，车。这里不是指民用的、日常生活用的车，而是指战车，而是指用于战争的战车。
甲兵，铠甲武器。指军队，用于战争的军队。
陈，放。
复，又。
因为甲兵指军队，因此将舟舆理解为战船、战车。
虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。这体现了老子的反战的思想。
没有战争，这是老子的理想国的内容之一。
对于古代的国家，国家的大事，不外乎战争和祭祀。战争没有了，祭祀不过是国内的日常的事情，除此之外，国家就没有什么大事了。即使有少量的大事，用一根绳子打个结记录下来就行了，不用费劲地去刻在竹简上，不用费劲地刻在归家上，不用费劲地去刻在石碑上，不用费劲地铭文在青铜器上。
也就是使人复结绳而用之。就像原始部落一样，用绳子打结记录大事就行了。

虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之；使人复结绳而用之。
因为国家小、民众少，民众忙于生产生活，养不起军队。

四，甘其食，美其服，安其居，乐其俗
甘，甜。这里作动词用，以什么为甜。
美，美丽。这里作动词用，以什么为美。
安，安稳。这里作动词用，以什么为安。
乐，快乐。这里作动词用，以什么为乐。
俗，民俗，指民间的娱乐活动。比如，唱山歌，划龙舟，拔河，剪纸，等。
侯王不能压迫剥削民众，与民平等，衣食居住娱乐都是和民众一样，不能声色犬马、驰骋畋猎，不能挥霍奢靡。
这里体现了老子的平等的思想。侯王与民平等。

甘其食，美其服，安其居，乐其俗。
与此相反的是声色犬马、生生之厚。
参见章节：
【第十二章】 五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽，驰骋畋（tián）猎令人心发狂，难得之货令
人行妨。是以圣人为腹不为目，故去彼取此。
【第五十三章】使我介然有知，行于大道，唯施（迤yí）是畏。大道甚夷，而民好径。朝（cháo）甚除，
田甚芜，仓甚虚。服文彩，带利剑，厌饮食，财货有余，是为盗夸。非道也哉！
民，指侯王。
【第七十五章】民之饥，以其上食税之多，是以饥。民之难治，以其上之有为，是以难治。民之轻死，以
其上求生之厚，是以轻死。夫唯无以生为者，是贤于贵生。

五，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。
因为都是小国，所以邻国相望，鸡犬之声相闻。
因为没有剥削、没有压迫、没有战争，民众自然富足，日子过得好，也用不着相互帮助、相互探望，也用不着往来。
人家过得好好的，衣食无忧，需要你帮助吗？需要你关心吗？不需要。
只有别人缺衣少食，有困难，有危难才需要帮助。
庄子说，相濡以沫不忘相忘于江湖，就是这个意思。
好比鱼儿，在没有水的时候才需要相互帮助，才需要相濡以沫。
有了江湖这样的大量的水，还需要相濡以沫吗？傻子才会相濡以沫。大家都到江湖里去了，即使相互忘记对方又如何，大家都过得好。
有一句歌词：只要你过得比我好。

邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。
民至老死不相往来，前提条件：没有剥削、没有压迫、没有战争、物资丰富。
物资丰富，靠民众生产，靠民众发展生产，靠民众提高生产力。而不是回到原始社会的缺衣少食的时候，而不是回到原始社会的生产力极其低下的时候。
有人很蠢，就凭“ 使人复结绳而用之” 这一句就认为老子是有复古思想，就认为老子希望回到原始社会。
都不动脑子想一想，原始社会是物资丰富的时候吗？脑子是个好东西啊。

这一章，是老子的理想国，是老子的空想社会主义，是老子的思想的集中体现。
这一章，逻辑严密，每一句都和小国寡民这个前提条件紧密联系。
这一章集中体现了老子的思想：无为，不争，没有压迫，没有剥削，没有战争，人人平等，物资丰富。