首先要问？国家和政府是一样的东西吗？国家和政府是不是两个相同定义的词呢？我认为不是，他们是完全不同的两个概念。
国家是什么？国家是由领土、人民（民族，居民）、政府三个要素组成的，国家也是政治地理学名词。从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、政府或者历史的社会群体。从狭义的角度，国家是一定范围内的人群所形成的共同体。
那么，政府呢？政府是什么？政府是指对国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏构架的总称。广义的政府是指行使国家权利的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
以此可鉴，国家包含政府，政府可代表国家，但政府不是国家。国家是由一定面积的领土里的人民组建的一个政府而构成。领土、人民、政府对于国家来说都是变量。领土和人民则是在漫长的历史长河中，根据各自的文化认同、利益相融而相对稳定的形成的地理面积上的地理占有和人群组合。相对于领土和人民，政府这个变量是最活跃的，它是领土内不同的人民群体权力利益斗争达成共识而组建的，能给国家内各个群体的人民分配获取恰当的、合理程度上的公平和公正的权力和利益，是国家社会各个群体权力利益的平衡机制和机构组织。
所以，从几千年前的夏商周、秦汉三国、唐宋元明清，形成了相对一定面积的中华多民族相融的一个东方国家--中国。特别是近代从封建制的满清王朝到资本私有制的半封建半殖民的中华民国，再到无产阶级专政制的中华人民共和国，在短短的一百年的时间内就经历了大清王朝政府、国民党政府、共产党政府。所以显然政府不等于国家，国家涵盖政府，政府只能被包含于国家之下。客观实际来讲，我们中国目前就有两个政府，一个是被国际上大多数国家政府承认的中国大陆共产党一党专政多党派合作式政府；一个是虽不被普遍的国际认可，但事实存在，相对独立的台湾地方性，多党派相互平等、相互监督、相互合作的西式多党竞争民选执政政府。
很多时候，政府在话语中将这两个有着很多关联关系，但又的确是不同的两个定义词混为一谈，就是为了模糊国家和政府的概念，将反对政府说成反抗国家，将推翻政府说成是颠覆国家，将危害政府的说成是危害国家安全，将政府的利益说成是国家利益。这些说辞不过都是掌握政府权力，获得较多专权利益的统者迷惑人民的一个小花招而已。所以种种对政府的反对和抗争他们都以国家的名义而加以迫害，就是为了掩盖人民争取自己权力利益的正当性、合理性。其实质是维护那作为少部分拥有公权力的统治者，利用政府公权力从而轻易获得较多既得利益！防止自身特权丧失的诡计