主要原因是几个主力整编师调离，47年11月，整9师、整25师调去中原战场；48年1月前后，整54师调去东北；5月，整8师、整83师分别调去东北、苏北。

华北的晋察冀野战军比济南早一年解放石家庄。

华野，由山东根据地留守的部队整编为主力纵队后（八纵，九纵，十纵，十三纵即后来的26军，27军，28军，31军）加上败退山东的苏北部队组成华野。山东老八路的勇猛顽强不怕死，苏北部队机动灵活，二者有机结合，再加上王建安，许世友，宋时轮，周志坚这些来自原红四方面军将领的指挥，自然就逐步掌握了战场的主动权。

老蒋太蠢，将范汉杰兵团拆散，调走。1947年下半年，华野内，外线兵团连战连败，如果果军抓住机会，就可摁死华野。47年底，几个纵队加上陈赓纵队，在确山都啃不动整20师。