菏泽突破发展先行区（菏泽省级新区）规划范围包括：菏泽高新技术产业开发区万福街道全域和马岭岗镇、吕陵镇部分区域，菏泽市经济开发区全域，牡丹区皇镇街道全域和北城、牡丹街道部分区域，定陶区半堤镇全域和仿山镇、杜堂镇部分区域，总面积497.48 平方公里。其中起步区面积97.14 平方公里，规划控制区面积893.41 平方公里。
规划要求主要有以下三点：
1、先行区要对标一流国家级新区，坚持高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展、高品质生态、高效能治理，努力打造黄河下游生态保护和高质量发展示范区、中原城市群对接合作先行区和鲁西崛起战略引擎，建设成为经济繁荣、功能完善、社会文明、生态宜居、人民幸福的社会主义现代化先行区。
2、先行区国土空间规划要坚持生态优先、绿色发展，尊重自然规律、经济规律、社会目标和任务，在自然资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，强化底线思维，为可持续发展预留空间。
3、要坚持整体统筹、区域协调、城乡融合，加强和市级国土空间总体规划的衔接，落实区域协调发展、乡村振兴战略、主体功能区战略和制度、可持续发展等战略，优化国土空间结构和布局，着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设施，延续历史文脉，突出地域特色。按照国家和山东省的重大发展战略部署，逐步构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展的国土空间格局。
此次规划研究也是落实菏泽“形成有本地特色的产业体系和竞争优势”的具体实践，是主动融入和落实多重国家战略先行先试的迫切需要，也是加快实施“突破菏泽、鲁西崛起”、推进鲁南经济圈一体化发展的重大战略部署，对加强山东在新发展格局中的特色优势、加快新旧动能转换、全面开创新时代现代化强省建设新局面具有重大而深远的现实意义
规划要求主要有以下三点：
1、先行区要对标一流国家级新区，坚持高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展、高品质生态、高效能治理，努力打造黄河下游生态保护和高质量发展示范区、中原城市群对接合作先行区和鲁西崛起战略引擎，建设成为经济繁荣、功能完善、社会文明、生态宜居、人民幸福的社会主义现代化先行区。
2、先行区国土空间规划要坚持生态优先、绿色发展，尊重自然规律、经济规律、社会目标和任务，在自然资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，强化底线思维，为可持续发展预留空间。
3、要坚持整体统筹、区域协调、城乡融合，加强和市级国土空间总体规划的衔接，落实区域协调发展、乡村振兴战略、主体功能区战略和制度、可持续发展等战略，优化国土空间结构和布局，着力完善交通、水利等基础设施和公共服务设施，延续历史文脉，突出地域特色。按照国家和山东省的重大发展战略部署，逐步构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展的国土空间格局。
此次规划研究也是落实菏泽“形成有本地特色的产业体系和竞争优势”的具体实践，是主动融入和落实多重国家战略先行先试的迫切需要，也是加快实施“突破菏泽、鲁西崛起”、推进鲁南经济圈一体化发展的重大战略部署，对加强山东在新发展格局中的特色优势、加快新旧动能转换、全面开创新时代现代化强省建设新局面具有重大而深远的现实意义
