刘陈D48年11月19日17时电，我认为是淮海战役第二阶段的总方针，先看看此电的表述（大意）：
一、否定同时歼击北线之邱李兵团。（粟18日部署歼击，军W到21日都还不放弃）
二、迅速歼灭黄伯韬，监视徐州集团（隐含对其行动作出相应处置）。
三、以尚未使用的部队用于南线，协同中野歼击黄维李延年（并未说死先歼谁后歼谁）。
这一电，可以说涵盖了之后的策略变化，所以说是淮海战役第二阶段的总方针。我们也可以用实战进程来印证一下：
20日粟贺亥电：完全同意刘陈D指示，并建议先求得彻底歼灭黄（承诺必要是支援华2和中11），放弃歼击邱李，转而监视钳制徐州集团。（在1917电框架之内）
21日5时：军W虽然同意了华野对付李延年，但要求继续歼击邱李，可以说不再框架内，但只是插曲，因为粟相应此电的21日18时电并没有执行继续歼击邱李的指示。
21日18时（马张）：推翻了贺亥电支援中野2个纵队先歼灭黄维的意向，改为执行军W先歼灭李延年的指示。（依然在1917电框架内）
23日22时刘陈D：决定先歼灭黄维，直接调用中11和华2；并向军W建议再抽调粟部四个纵队，24日15时军W复电同意成为实战策略。（还是在框架之内）
26日军委指示粟陈张在阻击的同时，有机会歼击李延年一个军符合框架（没有超出框架）。
27日刘陈邓指示粟裕包歼李刘（这一电稍超出19日17时电框架，属于扩大战果，把歼击范围扩到到刘汝明，但实战并没有打上），也基本符合作战框架。
对于北线采取”监视“手段，我认为内涵是很丰富的，监视的目的是对其行动作出相应的应对，如其南援则阻击之，如其逃跑则应抓住之。12月1日当得知徐州集团逃跑，陈毅代表总Q委和粟通电话，要求粟把杜聿明抓住，把李刘看好。
在刘cd19日17时电的总方针下，淮海战役第二阶段终形成了”吃一个，看一个，夹一个“的大好局面，起到了承上启下的效果。

@nimic88 用什么部队打对于大步骤来说，根本就是细节问题了，在说了1917电哪一点表明刘陈邓只用中野歼黄维？只用中野能歼黄维吗？不能！！1909电就说得很清楚，只用中野歼击黄维是华野全力北线作战不得以的情况下进行，目标仅1-2个军，而先歼灭黄维，需要粟部投入多少部队呢？？回复粟贺亥电就指出，是2个以上的纵队，11月23日更是明确除了中11纵外，还需粟部4个纵队。
因此，刘陈D的1917电才是总方针，之后的所有策略都在此框架内。而粟的贺亥电本身就是1917策略基础上提出来的，既在此框架中，同时，又非确定策略，因为，是否需要粟部加入，粟并没有明确建议，是由刘陈邓决定，而且，建议很清楚就算需要也只给两个纵队，而实战刘陈邓计划是的2个以上纵队，最重确定除中11外为4个。我哈哈哈