单说清朝吧

清朝时期，由于诸如“摊丁入亩”的政策在减轻了人民负担的同时，导致了人口的极速膨胀，超出了农业生产的一般承受能力。使得过量的劳动力被分配到了农业的生产上，来满足粮食需求，劳动力投入接近极限。

更不用说在地主的压迫下，大多农民还处在半饥饿状态中。

在这种长期依靠大量生产力来维持农业生产，且生产力没有进步的情况下，一旦劳动力受到损失都会导致农业危机的产生。

这使得农村经济基础脆弱，一旦出现大型的天灾人祸就可能导致大面积的饥荒。

这一问题始终困扰着清王朝。在19世纪70年代发生了“丁戊奇荒”后，中国就一直饥荒不断。阶级矛盾的激化使得发展困难重重。